《國家碳達峰試點西部（重慶）科學(xué)城九龍新城園區(qū)實施方案》政策解讀

一、政策背景

 

2025年3月，國家發(fā)展改革委辦公廳公布第二批國家碳達峰試點名單，西部（重慶）科學(xué)城九龍新城園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）入選。

 

為全面落實國家和重慶市碳達峰有關(guān)工作要求，搶抓西部陸海新通道建設(shè)重大機遇，積極推進園區(qū)碳達峰試點建設(shè)，九龍新城園區(qū)管委會結(jié)合園區(qū)實際，經(jīng)征求相關(guān)部門意見，并修改完善后，形成《國家碳達峰試點西部（重慶）科學(xué)城九龍新城園區(qū)實施方案》（以下簡稱《方案》）。

 

二、目標任務(wù)

 

《方案》目標是通過試點，推動園區(qū)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系進一步健全，形成支撐碳達峰的現(xiàn)代化發(fā)展格局。

 

三、主要內(nèi)容

 

《方案》包括六方面內(nèi)容：

 

（一）指導(dǎo)思想和主要目標。計劃到2030年，非化石能源消費占比提高至22%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量降低至0.95噸/萬元以下，努力實現(xiàn)碳達峰。

 

（二）主要任務(wù)。一是推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)梯次協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系；二是推動交通綠色低碳發(fā)展，建設(shè)交能互補交通運輸體系；三是推動能源綠色低碳發(fā)展，建設(shè)清潔高效能源體系；四是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，培育綠色制造新動能；五是推動基礎(chǔ)設(shè)施低碳化，協(xié)同支撐園區(qū)碳達峰；六是提升減污降碳協(xié)同能力，數(shù)字化賦能精準降碳。

 

（三）科技創(chuàng)新。從搭建綠色低碳技術(shù)服務(wù)平臺、加強綠色低碳技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、探索綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化路徑3方面提出科技創(chuàng)新舉措。

 

（四）政策創(chuàng)新。從探索建立碳排放統(tǒng)計核算體系、探索建立區(qū)域碳預(yù)算管理制度、探索建立產(chǎn)品碳足跡管理體系3方面提出政策創(chuàng)新路徑。

 

（五）全民行動。從提升全民綠色低碳意識、引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任、營造輿論氛圍加大推介宣傳3方面引導(dǎo)全社會共同參與。

 

（六）保障措施。從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強技術(shù)支撐、完善資金保障3方面提出工作要求，確保各項任務(wù)順利落實。

 

四、問題解答

 

問1：碳達峰到底是什么意思？這個方案和我們?nèi)粘Ｉ钣惺裁搓P(guān)系？

 

答1：碳達峰簡單來說，就是讓園區(qū)二氧化碳的排放量得到控制，為未來逐步下降做足準備。這和我們生活息息相關(guān)——比如未來園區(qū)會建設(shè)更多充電樁、鼓勵使用新能源車，我們出行充電會更方便；推廣節(jié)能建筑和綠色消費，能讓我們享受到更低碳、更健康的生活環(huán)境。說到底，是為了讓天更藍、空氣更好，同時通過綠色產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，讓發(fā)展更可持續(xù)。

 

問2：園區(qū)要實現(xiàn)碳達峰，會不會限制企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)？

 

答2：恰恰相反，《方案》的重點不是限制，而是通過能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化推動高質(zhì)量發(fā)展。比如支持企業(yè)發(fā)展綠色生產(chǎn)力，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，反而會創(chuàng)造新的就業(yè)機會。同時，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、降低用電用氣成本，提升競爭力。

 

問3：企業(yè)參與碳足跡核算有什么實際好處？

 

答3：企業(yè)積極參與碳足跡核算，一是可以提高產(chǎn)品市場競爭力，完成碳足跡核算并獲得碳標識的產(chǎn)品，在政府采購、出口貿(mào)易中更具優(yōu)勢；二是可以申請?zhí)甲阚E掛鉤貸款等綠色金融支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；三是有助于樹立綠色品牌，增強消費者和投資者信任，提升市場競爭力與長期發(fā)展?jié)摿?，進一步鞏固企業(yè)行業(yè)地位。

 

問4：我們可以通過哪些具體行動支持碳達峰？

 

答4：每個人都可以從身邊小事做起：比如多選擇公交、騎行等綠色出行方式；養(yǎng)成節(jié)約用電、用水習(xí)慣；購物時優(yōu)先選擇碳標識產(chǎn)品或節(jié)能標識產(chǎn)品。需要重點說明的是《方案》鼓勵綠色消費，市民選擇節(jié)能家電、低碳產(chǎn)品，也是參與支持碳達峰的重要方式。

 

問5：這個方案實施后，我們能看到哪些具體變化？

 

答5：短期來看，園區(qū)會加快布局新能源汽車充電樁，新能源交通基礎(chǔ)設(shè)施將更加豐富，讓市民生活環(huán)境更加舒適。中長期來看，隨著綠色產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)會吸引更多創(chuàng)新企業(yè)落戶，帶動產(chǎn)業(yè)升級。