福建省發(fā)展和改革委員會關于福建省完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見

切實夯實能源安全保供基礎

（一）建立能源預測預警平臺。推動建立能源綜合監(jiān)測體系，構建以電網、油氣管網及重點能源供應企業(yè)為主體的區(qū)域能源供應監(jiān)測平臺，主管部門定期檢查相關報送信息，確保能源企業(yè)報送數(shù)據(jù)全面、真實。進一步完善能源安全預警機制，建立涵蓋能源、應急、氣象、水利、地質等部門的極端天氣聯(lián)合應對機制，提高能源領域應急響應和搶險救災能力。加強能源運行監(jiān)測分析能力、能源供應風險應對能力建設，完善極端情況下煤油氣電供應應急預案和應急狀態(tài)下的協(xié)同調控機制。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

（二）持續(xù)強化電力系統(tǒng)安全運行和綜合防御能力。建立煤電機組退出審核評估機制，對電力系統(tǒng)安全運行起支撐作用和承擔重要保供任務的煤電機組未經許可不得退出運行，可根據(jù)機組性能和電力系統(tǒng)運行需要經評估后轉為應急備用機組。建立各級電力規(guī)劃安全評估制度，制定年度電力系統(tǒng)安全保供方案。構建信息共享與應急聯(lián)動機制，加強煤電企業(yè)和煤炭生產供應企業(yè)在極端情況應急聯(lián)動，確保能源安全供應。加強重要變電站、換流站、輸電通道等設施運行安全保障能力建設，構建跨部門聯(lián)防聯(lián)控機制。建立應急安全保障電源體系，確保極端情況下可滿足負荷中心、特大型城市以及重要電力用戶供電保障需求。完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防控體系和數(shù)據(jù)安全保障體系，加強電力行業(yè)關鍵信息基礎設施安全保護。嚴格落實地方政府、有關電力企業(yè)的電力安全生產和供應保障主體責任，構建契合應急管理與搶修組織工作的全方位、全流程數(shù)字化應急指揮平臺。加強電力安全風險防控，提升應急處置和抗災能力。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（三）加強能源供應保障和煤炭油氣儲備能力建設。完善煤電油氣供應保障協(xié)調機制，適度超前安排能源項目建設時序，加強能源儲備設施布局優(yōu)化。依托主要煤炭中轉基地及沿海大型燃煤電廠，進一步健全以企業(yè)社會責任儲備為主體、地方政府儲備為補充的煤炭儲備體系。完善應急調峰產能、可調節(jié)庫存和重點電廠煤炭儲備機制，進一步加強與重點產煤省份和重點企業(yè)合作。建立以LNG設施儲氣為主的天然氣儲備體系，落實地方政府、供氣企業(yè)、管輸企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)天然氣儲備能力建設責任。充分發(fā)揮港口、基礎設施及氣候優(yōu)勢，繼續(xù)建設立足本省、輻射周邊、支持南氣北調的東南液化天然氣產業(yè)基地和天然氣調峰儲備基地。統(tǒng)籌石油資源供應和管網、儲備設施建設，建立健全政府儲備、企業(yè)社會責任儲備和生產經營庫存有機結合、互為補充，實物儲備、產能儲備和其他儲備方式相結合的石油儲備體系。完善煤炭、石油、天然氣產供儲銷體系，探索建立氫能產供儲銷體系。

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（四）加強能源重要基礎設施安全維護。建立健全重要能源設施安全管理機制，推進各能源企業(yè)進一步完善重要能源設施維護臺賬，加強安全防護。加強陸上長輸油氣管道設施保護，健全管道保護制度體系、巡護體系、監(jiān)控體系。加強新型儲能設施安全事故防范和處置能力，嚴格執(zhí)行國家相關儲能電站設施規(guī)劃布局、設計施工和安全運行等方面技術標準規(guī)范，完善儲能電池生產、梯次利用、回收等全壽命周期行業(yè)標準及管理辦法，加強組件和系統(tǒng)運行狀態(tài)在線監(jiān)測，強化消防安全管理，有效提升儲能電站本質安全水平。