國(guó)務(wù)院吹風(fēng)會(huì)實(shí)錄：碳減排工具已撬動(dòng)1.38萬億貸款

　　9月11日，國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)舉辦。其中提到綠色金融、碳減排支持工具等內(nèi)容，文字實(shí)錄如下：

 

　　新華社新華財(cái)經(jīng)記者：

 

　　提問人民銀行，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下人民銀行采取了哪些措施支持要素市場(chǎng)化配置綜合改革，做好金融“五篇大文章”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

 

　　中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng) 王信：

 

　　謝謝你的提問。人民銀行積極支持要素市場(chǎng)化配置綜合改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，做好金融“五篇大文章”。

 

　　一是持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)制定、金融統(tǒng)計(jì)、信息披露等基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)要素合理流動(dòng)。2025年，印發(fā)《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》，統(tǒng)一了各類綠色金融產(chǎn)品界定范圍，新增了綠色消費(fèi)、綠色貿(mào)易等內(nèi)容。牽頭制定11個(gè)傳統(tǒng)高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，完善“五篇大文章”相關(guān)金融統(tǒng)計(jì)，及時(shí)修訂金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)信息披露指南。

 

　　二是增強(qiáng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。圍繞支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)立了支農(nóng)再貸款、支小再貸款、碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、消費(fèi)和養(yǎng)老再貸款等。截至2025年二季度末，碳減排支持工具累計(jì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款超過1.38萬億元。通過綠色再貼現(xiàn)、金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)估等手段，強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持綠色發(fā)展的激勵(lì)，支持銀行與企業(yè)簽訂科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款金額2.2萬億元，累計(jì)支持近2萬家科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)首貸，有效激發(fā)了技術(shù)要素創(chuàng)新活力。新增1000億元支農(nóng)支小再貸款額度，更好支持相關(guān)領(lǐng)域的融資。截至2025年二季度末，綠色貸款余額約42.4萬億元，綠色債券余額超過2.2萬億元，這兩個(gè)指標(biāo)在全世界位于前列；普惠小微貸款、科技貸款都比去年同期增長(zhǎng)12%以上，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)43%，均高于整體貸款增速。

 

　　三是引導(dǎo)各地深化區(qū)域金融改革。這次開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)的10個(gè)地區(qū)中，多個(gè)地區(qū)開展了人民銀行牽頭推動(dòng)的區(qū)域金融改革工作。比如，北京、杭州、合肥進(jìn)行了科創(chuàng)金融改革，重慶、廣州深化綠色金融改革，寧波、成都深化普惠金融改革等，形成了一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

 

　　四是在優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置、支持統(tǒng)一大市場(chǎng)形成的同時(shí)，統(tǒng)籌好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

 

　　下一步，按照黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，人民銀行將圍繞增加有效金融服務(wù)供給、推動(dòng)更高水平金融開放合作、推動(dòng)數(shù)字賦能金融發(fā)展等方面，加大對(duì)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)地區(qū)的金融支持力度，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作出積極貢獻(xiàn)。